Цифровизация строительной отрасли и ЖКХ в фокусе внимания «Сибирской строительной недели»
Третий день деловой программы Международного форума «Стратегии ускорения темпов строительства» в рамках юбилейной XV «Сибирской строительной недели», проходящего в Новосибирске с участием представителей Минстроя России, посвящен цифровизации строительной отрасли и ЖКХ.
«Каждый год на площадке «Сибирской строительной недели» удается подвести итоги развития цифровизации строительной отрасли и ЖКХ, а также обозначить планы на будущее в рамках реализации национального проекта «Инфраструктура для жизни». Дискуссия, которая возникает на Форуме в Новосибирске, обеспечивает горизонт планирования задач по выравниванию цифрового контура регионов до 2030 года», — подчеркнул замминистра строительства и ЖКХ РФ Константин Михайлик.
На пленарной сессии ««Отечественные решения и системы как базовые инструменты цифровой трансформации сферы строительства и жилищно-коммунального хозяйства» замминистра представил свой доклад об итогах цифровой трансформации строительной отрасли и ЖКХ в 2025 году и планах на будущее.
Комплекс мер, реализованных за последние четыре года, в сфере цифровизации позволяет в единой цифровой среде взаимодействовать участникам инвестиционно-строительного процесса на каждом этапе жизненного цикла объекта. Единая структура цифровой вертикали обеспечивает прозрачность строительной отрасли и ЖКХ.
Осуществляется непрерывное развитие платформы федерального уровня ЕИС «Стройкомплекс.РФ». Центральными элементами развития системы являются реестр требований, содержащий 86 тыс. требований, калькулятор реализации мероприятий, реестры государственных и муниципальных услуг.
В 85 субъектах РФ созданы региональные ГИСОГД и обеспечена передача данных в ЕИС «Стройкомплекс.РФ». ИСУП создана и используется 88 регионами, в ней реализуется 25 тыс. объектов капитального строительства (ОКС). Единую цифровую платформу экспертизы используют 82 субъекта РФ, все заключения экспертизы размещаются в ЕГРЗ, сейчас там более полумиллиона заключений. На цифровые «рельсы» работу по обеспечению государственного строительного контроля перевели 89 регионов.
Для решения задач по созданию комфортной городской среды и повышения качества жизни людей определены ключевые направления развития ГИС ЖКХ, которая активно используется в регионах. Оператором системы в более чем пять раз сокращена скорость загрузки информации, обеспечено полноценное наполнение базовых справочников по жилым объектам. В ГИС ЖКХ зарегистрировано более 15 млн пользователей, подключено свыше 85,4 тыс. организаций, содержатся сведения о 935,5 тыс. МКД и 17,4 млн ИЖС, о 2,9 млн общедомовых и 204 млн индивидуальных приборах учета, а также информация о более чем 320 млн лицевых счетах. Кроме того, реализована возможность проведения общих собраний собственников (ОСС) МКД: учтено более 600 тыс. голосов, сформировано более 11 тыс. протоколов собраний в формате xml. В 2025 разослано 42,5 млн уведомлений об ОСС, с помощью системы проголосовало более 1 млн человек. За 2025 год в тестовом режиме в личные кабинеты пользователей Госуслуг разослано более 56 млн квитанций за ЖКУ.
Управляющие и ресурсоснабжающие организации, операторы капитального ремонта получили возможность упрощённого взаимодействия с жителями в части рассмотрения направляемых обращений. В работу технической поддержки оператора системы внедрён ИИ-ассистент для классификации и подготовки проектов ответов на обращения граждан.
Разработано мобильное приложение «Госуслуги Дом», позволяющее гражданам в одном окне инициировать и участвовать в ОСС, вносить плату за ЖКУ, общаться с другими собственниками помещений в домовых чатах, получать уведомления об отключении горячей воды, управлять устройствами «Умного дома» — камерами и шлагбаумами, а также присоединиться к общедомовым чатам, созданным в национальном мессенджере MAX.
Замминистра подробно остановился на стратегических вызовах по развитию информационных систем, которые стоят перед строительной отраслью. В их числе взаимная интеграция цифровых решений, адаптация к совершенствованию законодательной базы, поддержка существующих платформ и разработка новых.
Основными задачами на 2026 год является разработка типовых отраслевых решений, которые будут тиражироваться в регионы, а также оценка внедрения отдельных цифровых решений. В ходе доклада представлены новые законодательные инициативы по переходу на реестровую модель оказания государственных и муниципальных услуг, в том числе по выдаче разрешений на строительство (РС) и разрешений на ввод (РВ) объектов в эксплуатацию, по утверждению состава, порядка формирования и ведения региональных реестров РС и РВ, обязательному использование «Реестра требований», использованию цифровой информационной модели на всех этапах жизненного цикла объекта, использованию российского ПО, переводу процессов градостроительной деятельности регионов в цифровую форму, а также переходу от ведения бумажных версий градостроительной документации к формированию информационной модели территорий.
Кроме того Минстрой России совместно с экспертным сообществом приступил к созданию типового отраслевого решения «Управление строительством», которое объединит существующие информационные системы и обеспечит переход к более активному оказанию Госуслуг. Внедрение ТОР «Управление Строительством» ориентировано на выравнивание цифрового контура регионов.
Также сделан акцент на реализации субъектами РФ витрин данных ГИСОГД. Их уже пилотируют и обеспечивают передачу данных в ЕИС «Стройкомплекс.РФ» 15 регионов. Остальные субъекты РФ планируют реализацию витрин данных на 2026 год, большинство из них уже утвердили соответствующие «дорожные карты».
В фокусе внимания использование российского программного обеспечения, применение технологий искусственного интеллекта, расширение области применения беспилотных авиационных систем в строительстве и ЖКХ, а также усиление информационной безопасности.
В ходе доклада представлен общий журнал работ, который является новой эпохой ведения исполнительной документации, а также сделан акцент на планируемой разработке уникального идентификационного номера объекта, который упростит процесс распознавания объекта на всех этапах его жизненного цикла. Уникальный идентификационный номер будет «зашит» в состав цифрового паспорта ОКС.